dirightDigital Law JournalЦифровое право2686-9136Maxim Inozemtsev10.38044/2686-9136-2020-1-4-38-55diright-32Research ArticleARTICLESСТАТЬИThe Evolution of Antitrust Regulation in Russia in Digital EraЭволюция антимонопольного регулирования в России в цифровую эпохуТарховаК. В.TarkhovaKsenia V.

Тархова К.В. — cтарший консультант антимонопольной практики, член Международной ассоциации юристов (IBA), Тихоокеанской ассоциации юристов (IPBA), Ассоциации антимонопольных экспертов и Евразийской антимонопольной ассоциации 

125040, Москва, ул. Скаковая, д. 17, стр. 2

Ksenia V. Tarkhova — Senior Associate of Competition/Antitrust Practice, Member of International Bar Association, Inter-Pacific Bar Association, Competition Experts Association and Eurasian Antimonopoly Association 

2–17, Skakovaya str., Moscow, 125040

ktarkhova@alrud.comАлифировВ. И.AlifirovVladislav I.

Алифиров В.И. — консультант антимонопольной практики, член Международной ассоциации юристов (IBA), Ассоциации антимонопольных экспертов и Евразийской антимонопольной ассоциации 

125040, Москва, ул. Скаковая, д. 17, стр. 2

Vladislav I. Alifirov — Associate of Competition/Antitrust Practice, Member of the International Bar Association, Competition Experts Association and Eurasian Antimonopoly Association 

2–17, Skakovaya str., Moscow, 125040

valifirov@alrud.comГороховаО. Н.GorokhovaOlga N.

Горохова О.Н. — юрист антимонопольной практики и практики интеллектуальной собственности и защиты данных 

125040, Москва, ул. Скаковая, д. 17, стр. 2

Olga N. Gorokhova — Attorney of Competition/Antitrust, Intellectual Property and Data Protection Practices 

2–17, Skakovaya str., Moscow, 125040

ogorokhova@alrud.comЮридическая фирма «АЛРУД»РоссияALRUD Law FirmRussian Federation202030122020143855Copyright © Tarkhova K.V., Alifirov V.I., Gorokhova O.N., 20202020Тархова К.В., Алифиров В.И., Горохова О.Н.Tarkhova K.V., Alifirov V.I., Gorokhova O.N.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.digitallawjournal.org/jour/article/view/32

The article includes a comprehensive analysis of changes that have been taking place in Russian antitrust enforcement in response to the digitalization of the economy. Digitalization has led to increase of the role of information and digital platforms in day-to-day business activities of the market players. Digitalization vanished geographical boundaries of the digital markets and modified market structures in general. Innovative technologies, big data, and intellectual property have become the key drivers of economic growth. The authors analyze new violations of antimonopoly legislation in the digital era (in particular collusive tendering using auction robots), the anticompetitive effects resulting from the use of pricing algorithms, and the first approaches of the antitrust authority to regulations of the algorithmic pricing. In addition, within the framework of this article, the first legal positions of the antitrust authority regarding the use of pricing algorithms, as well as the new approaches of the regulator to the analysis of digital markets in merger control are considered, taking into account such factors as network effects, big data and technologies. Moreover, the authors analyze the first practice of using the technology transfer as a remedy in merger control by the antitrust authority to mitigate anti-competitive effects of the transactions planned in the Russian market. Finally, the authors conduct an overview of the new legal provisions governing the mandatory pre-installation of applications by Russian developers, and also describe the background for this initiative. When considering the above topics, the authors deeply analyze the relevant Russian and foreign legislation, draft laws, and the law enforcement practice of the Federal Antimonopoly Service. New approaches of the regulator to the analysis of digital markets in the framework of antitrust investigations and merger control, as well as automation of the processes of detecting antitrust violations, demand more attention from market players. Companies are encouraged to take these trends into account in their business activities, reflect them in antitrust compliance programs, as well as implement additional measures to prevent potential antitrust violations in digital markets, in particular, committed with the use of pricing algorithms.

Статья посвящена комплексному анализу изменений в отечественном антимонопольном регулировании в связи с цифровизацией экономики. Цифровизация привела к повышению роли информации и цифровых платформ в деятельности компаний, размыванию географических границ цифровых рынков, а также к видоизменению структуры рынков в целом. Ключевыми факторами роста в современной экономике стали инновационные технологии, большие данные и объекты интеллектуальной собственности. Авторами охарактеризованы новые нарушения антимонопольного законодательства в цифровую эпоху, в частности, сговоры на торгах, заключаемые с помощью аукционных роботов, и антиконкурентные эффекты, связанные с использованием программного обеспечения для осуществления мониторинга цен. Кроме того, в рамках статьи были проанализированы первые правовые позиции антимонопольного органа, касающиеся применения ценовых алгоритмов, а также рассмотрены новые подходы регулятора к анализу цифровых рынков на примере согласования сделок экономической концентрации с учетом сетевых эффектов и обладания большими данными и технологиями. В статье также исследуется первая практика применения трансфера технологий антимонопольным органом для снижения антиконкурентного влияния сделок экономической концентрации в России. Наконец, авторами изучены новые правовые нормы, регулирующие обязательную предварительную установку приложений российских разработчиков, и предпосылки для введения такого регулирования на территории России. При рассмотрении вышеуказанных вопросов авторами проанализировано действующее российское и зарубежное законодательство, проекты нормативно-правовых актов, а также правоприменительная практика Федеральной антимонопольной службы. Новые подходы регулятора к анализу цифровых рынков в рамках антимонопольных расследований и согласования сделок экономической концентрации, а также автоматизация процессов выявления антимонопольных нарушений требуют повышенного внимания со стороны бизнеса. Компаниям рекомендуется учесть указанные тренды в своей деятельности, уделить им внимание в программах антимонопольного комплаенса, а также внедрить дополнительные меры для предотвращения возможных антимонопольных нарушений на цифровых рынках, в особенности, совершаемых с использованием ценовых алгоритмов.

большие данныецифровые рынкиценовые алгоритмысетевые эффектызлоупотребление доминирующим положениемаукционные роботыантимонопольное правоконкурентное правоbig datadigital marketspricing softwarenetwork effectsabuse of dominanceauction robotsantitrust lawcompetition lawReferencesTenishev, A. P., & Teslenko, A. V. (2019). Ugolovno-pravovaja ohrana konkurencii v uslovijah razvitija cifrovyh tehnologij [Criminal legal protection of competition in the context of the development of digital technologies]. Zakon, 6, 124–131.Tenishev, A. P., & Teslenko, A. V. (2019). Ugolovno-pravovaja ohrana konkurencii v uslovijah razvitija cifrovyh tehnologij [Criminal legal protection of competition in the context of the development of digital technologies]. Zakon, 6, 124–131.Belickaja, A. V., Belyh, V. S., Beljaeva, O. A., Bolobonova, M. O., Vajpan, V. A., Gerasimov, O. A., Gorodov, O. A., Egorova, M. A., Karelina, S. A., Kasymov, R. Sh., Lebedev, K. K., Levushkin, A. N., Molchanov, A. V., Palehova, E. A., Parashhuk, S. A., Petrov, D. A., Poberezhnyj, S. G., Rahmatullina, L. Je., Rahmatullin, T. Je., & Rusakov, V. I. (2019). Pravovoe regulirovanie jekonomicheskih otnoshenij v sovremennyh uslovijah razvitija cifrovoj jekonomiki [Legal regulation of economic relations in modern conditions of development of the digital economy]. Justicinform.Belickaja, A. V., Belyh, V. S., Beljaeva, O. A., Bolobonova, M. O., Vajpan, V. A., Gerasimov, O. A., Gorodov, O. A., Egorova, M. A., Karelina, S. A., Kasymov, R. Sh., Lebedev, K. K., Levushkin, A. N., Molchanov, A. V., Palehova, E. A., Parashhuk, S. A., Petrov, D. A., Poberezhnyj, S. G., Rahmatullina, L. Je., Rahmatullin, T. Je., & Rusakov, V. I. (2019). Pravovoe regulirovanie jekonomicheskih otnoshenij v sovremennyh uslovijah razvitija cifrovoj jekonomiki [Legal regulation of economic relations in modern conditions of development of the digital economy]. Justicinform.Egorova, M. A. (2018). Osobennosti normativnogo regulirovanija cifrovoj jekonomiki i problemy antimonopol’nogo regulirovanija na cifrovyh rynkah kak sredstvo zashhity nacional’nyh interesov [Peculiarities of the statutory regulation of the digital economy and issues of the antimonopoly regulation in digital markets as a national interest protection means]. Jurist, 11, 7–10. https://doi.org/10.18572/1812-3929-2018-11-7-10Egorova, M. A. (2018). Osobennosti normativnogo regulirovanija cifrovoj jekonomiki i problemy antimonopol’nogo regulirovanija na cifrovyh rynkah kak sredstvo zashhity nacional’nyh interesov [Peculiarities of the statutory regulation of the digital economy and issues of the antimonopoly regulation in digital markets as a national interest protection means]. Jurist, 11, 7–10. https://doi.org/10.18572/1812-3929-2018-11-7-10Abramov, S. G. (2020). Juridicheskie i institucional’nye mehanizmy sozdanija modeli sovershennoj konkurencii v sfere finansovogo rynka [Legal and institutional mechanisms of creation of a model of perfect competition on a financial market]. Konkurentnoe Pravo, 2, 33–36.Abramov, S. G. (2020). Juridicheskie i institucional’nye mehanizmy sozdanija modeli sovershennoj konkurencii v sfere finansovogo rynka [Legal and institutional mechanisms of creation of a model of perfect competition on a financial market]. Konkurentnoe Pravo, 2, 33–36.Kozhina, K. E., & Artjushenko, D. V. (2019). Cenovye algoritmy kak instrument vedenija biznesa: Antimonopol’nye riski i voprosy dopustimosti [Pricing algorithms as a tool of doing business: The antitrust risks and compatibility issues]. Russian Competition Law and Economy, 4(20), 54–59.Kozhina, K. E., & Artjushenko, D. V. (2019). Cenovye algoritmy kak instrument vedenija biznesa: Antimonopol’nye riski i voprosy dopustimosti [Pricing algorithms as a tool of doing business: The antitrust risks and compatibility issues]. Russian Competition Law and Economy, 4(20), 54–59.Popondopulo, V. F., Petrov, D. A., & Silina, E. V. (2019). Problemy pravovoj zashhity jekonomicheskoj konkurencii v uslovijah cifrovizacii jekonomiki [Issues of legal protection of economic competition in the conditions of digitization of the economy]. Konkurentnoe Pravo, 3, 7–11.Popondopulo, V. F., Petrov, D. A., & Silina, E. V. (2019). Problemy pravovoj zashhity jekonomicheskoj konkurencii v uslovijah cifrovizacii jekonomiki [Issues of legal protection of economic competition in the conditions of digitization of the economy]. Konkurentnoe Pravo, 3, 7–11.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.